，广西右江鱼梁航运枢纽主体工程接近尾声。尽管入夏以来，这一由广西西江开发投资集团有限公司（以下简称“西江集团”）投资建设的航运枢纽工程所在地田东县的气温持续上升，灼热的阳光“烤”验着建设者们的精神和毅力，但工程仍然优质高效安全地按预定计划进行。

　　“这又是一项突出以‘航’为先而建设的航运枢纽。”西江集团工程管理部部长吕伟东介绍说，早在2011年12月28日，即该枢纽工程截流后的第25天，船闸就已经试通航，一艘艘船舶驶进和驶出船闸，享受着枢纽渠化后航道的畅通无阻。而直到2012年的3月15日，首台机组才正式并网发电。

　　责任心更强

　　“代表的利益不同，出发点就不同；出发点不同，也就决定了着力点的方向。”西江集团副经理宁武表示，西江黄金水道是以水运为主的河道，航运枢纽是以航为主、发电为辅的公益性枢纽，这注定了在建设和运营管理西江黄金水道控制性工程航运枢纽时，必须遵循以“航”为先理念，把着力点放在航运上。

　　航运枢纽在突出“航”时，对“电”并未荒废，把水电收入作为维持船闸运行的费用，把船闸的社会效益发挥到最大。实践证明，这种成功的“航运为主、航电结合、滚动发展”的水资源综合利用模式，极大地带动了相关地区的经济发展、资源开发、地区协调、人民就业，对水资源综合利用率是非常高的。而目前西江上存在不少企业化经营的水电、水利枢纽，由于追求发电效益而存在“重电轻航”现象。

　　“从开创我国内河航运建设‘航电结合、以电促航’先河的桂平航运枢纽开始，我们就遵循了以‘航’为先的理念。”宁武介绍说，1989年2月3日，桂平枢纽船闸试航成功，1992年4月枢纽第一台机组才开始发电。这一模式在1998年召开的全国内河航运建设现场会上得到时任国务院副总理邹家华的充分肯定。该模式被广泛应用到湖南湘江、重庆嘉陵江以及湖北、黑龙江、江西等一些主要通航河流的开发建设后，取得的社会效益和经济效益举世瞩目。

　　据介绍，以前航运枢纽建管养分开，一个单位建好后，交给另一单位管养，建设方很难充分考虑到后期运营管理的诸多问题，二者脱节后，管理起来自然难度很大。而建管养一体化后，在建设投资时就是从工程的全寿命周期来考虑航和电之间的关系，在建设和运营管理上都把“航”放在首位，更便于将以“航”为先的理念贯彻到每一个环节。

　　以“航”为先建航运枢纽

　　“在筹划及设计施工阶段，我们就很好地贯彻了以‘航’为先的原则。”宁武表示，西江集团目前统一管理的已建成的桂平、贵港、那吉枢纽，以及建设后续的鱼梁枢纽和桂平枢纽二线船闸、贵港二线船闸、长洲枢纽三线四线船闸时，都秉承了这样的原则。

　　据介绍，在设计阶段，枢纽的选址、平面布置、设备配置等，都从有利于航运、促进水资源综合利用的角度加以考量，最大限度地综合利用水资源。如在建设那吉航运枢纽时，为了更好地解决上下游梯级通航水位衔接问题，除了比选三个不同的坝址外，还将那吉船闸底槛高程降低80厘米。此举使那吉航运枢纽建成后，和在同一主干航道上的桂平、贵港、西津、鱼梁枢纽都能很好地实现通航水位的顺畅衔接。

　　同时，在渠化航道时，航运枢纽的建设顺序总体上从下游向上游推进，建成一座枢纽，让船舶尽早使用一段高等级航道。西江干线的渠化是从桂平航运枢纽开始的，再到其上游的贵港航运枢纽，再沿江而上到右江的各梯级枢纽，这样的建设顺序使枢纽工程很快产生经济和社会效益。不仅如此，在建设每座航运枢纽时，西江集团还认真做好施工期间的通航方案，保证在枢纽工程施工的几年时间内，航道保持畅通。在单座枢纽的施工组织上，先船闸通航、后电厂发电的原则自然不在话下。

　　在西江集团工程管理部，吕伟东向记者介绍了已经运行多年的较完善的工程管理制度，以保证这些理念能顺畅得到落实，而自主开发的工程管理软件，则可以实现数据自动分析、统计，使管理更加规范，整个施工过程有据可查，大大减少人为操作空间。

　　科学调度 航运效能更高

　　“在航运枢纽管理运营上，所有的工作都要给通航让位。”谈起船闸管理，贵港航运枢纽分公司党委副书记叶瀚涛表示，在日常计算用水经济账时，他们往往不惜一切代价来保证通航需要。

　　在调度水库水位和流量时，优先确保航运需要，再考虑多发电；平时通过周密的保养来保证船闸正常运行，尽可能不停航检修，即使停航检修，也尽可能在最短时间内完成。桂平船闸通航24年来，停航检修仅有2次，贵港船闸通航15年来，停航检修仅有1次，且都是短时间内完成的。

　　“有的电站或水利枢纽由于代表的利益方不同，在枯水期舍不得用水，尽量减少开闸次数。为了维护自己的利益，有时到了让人气愤的地步。”贵港市交通运输局副局长黄基介绍说，有一次，一艘船因争抢撞坏了某船闸设施，初步核定维修费需要几十万元，而船闸业主当时提出，必须先把责任理清并把赔偿款打进其账户后才继续通航。为了几十万元，使投资几十亿元的项目停摆，更置船闸通航的社会责任于不顾！在商议今年停航维修船闸计划时，本可以利用春节放假船民回家过年期间维修的，但遭到船闸业主拒绝，理由是：春节期间找不到施工人员、且人员工资高。“他们哪里考虑到少停航维修一天，给社会创造的价值是多少!” 黄基表示。而每年都停航检修，和平时的维修保养投入少是有直接关系的。

　　记者了解到，随着近年来西江黄金水道及西江经济带的发展，主干航道过闸量每年以超20%左右的速度攀升。西江集团管理的几个船闸，通过强化调度管理，在保证安全的前提下，最大限度地挖掘过闸潜力，船闸利用率稳步提高。如贵港船闸目前每次过闸平均吨位由2008年的3733吨提高到2012年的5336吨，远超3800吨的设计能力，每年过闸船舶达3万多艘次。每天最大开闸次数从以前的每天20闸，提高到25闸，每闸平均过闸时间从70分钟缩短到如今的50分钟。

　　“在这方面，西江集团对每一位船闸管理人员是有严格的考核指标的。调度员对每闸次的调度尽量做到满满当当，有时还用缆绳挪动闸室内船的位置，以便放进更多的船舶。”叶瀚涛说。相对应的，西江黄金水道上有的船闸有时没排满就放闸，有时一艘船占据两艘船的位置，调度人员也懒得去整理。

　　为了提高过闸效率，西江集团还开发西江主干线上的桂平、贵港枢纽梯级船闸信息共享系统，通过这一系统，两船闸能够动态了解对方过闸情况，如开了多少闸、过了多少船，有多少船要过本船闸、何时到达等信息，为提前做好本船闸调度计划提供依据，大大提高过闸效率。这一尝试，也为今后开发全河航运智能化管理系统积累宝贵经验。与此同时，西江集团还成立联合调度室，对桂平、贵港两个枢纽的水位、流量、发电实行联合调度，保证两个枢纽的通航水位衔接、下泄流量满足航运需要。

　　大力加强船闸技术革新和设备改造。仅贵港船闸就达到50多项，有效确保人字门主要设备完好率100％，辅助设备完好率达99％以上。现在，西江集团正在推行船闸用北斗导航系统建设，建成后船员和船闸之间可以交流互动信息。

　　“黄金船闸” “黄金服务”

　　畅通的黄金水道，需要“黄金船闸”，更需要“黄金服务”。

　　记者了解到，西江集团不仅在提高过闸效率上做足文章，还对下属各船闸管理单位通过统一服务标准，优化运行流程，为船民营造了“安全、有序、快捷、文明”的过闸环境。

　　5月28日，下午14时，“桂山号”船船主将船驶入贵港船闸锚地后，通过对讲向贵港船闸值班室报到，随即他的手机上就收到短信：“欢迎进入贵港船闸，您船已履行报到手续，目前排在候闸船只第8位，预计候闸时间为2小时左右，请在锚泊地锚泊等候调度。”14时20分，船主手机滴滴响起：“您船已经列入下一闸次进闸，请进入靠船墩候闸，听从调度指令，遵守交通信号灯指挥”。在船舶待闸期间，令人愉悦的音乐响起。随后，广播里传来调度员用粤语和普通话广播的声音：“各位船主请注意，现在闸室正在打开，请等闸室门完全打开，绿灯信号亮再出闸，贵港船闸10号调度员祝各位船主生意兴隆、一路顺风。”16时25分，该船顺利出闸，船主手机再次收到短信：“欢迎下次光临贵港船闸，祝您一路顺风！生意兴隆！”

　　“以前，船闸报闸是人工方式，开船到锚地后要下船报到，工作人员排好档后，再用喇叭通知过闸，有时还会出现抢闸现象。现在好了，我们可以自己查询过闸情况，一条短信或一个电话就可以报到，开船入闸能收到短信调度和水情气象信息，晚上过闸灯光很亮，闸区待闸时还可以点歌听音乐，24小时通航，方便又快捷。”“桂山号”船主深有感触地说。

　　记者在船闸调度室，只见调度员接到船舶报到信息后，在调度系统上轻点一下船名，这艘船名、尺寸、货物种类等信息一目了然。随后，调度员采用MAS短信系统及时告知船舶调度、水情、气象等信息，直到船舶出闸。

　　遇到特殊天气、吃水深度限制等特殊情况，船闸值班室也会实时告知船主。船主还可以和船闸互动，查询船舶处在的排挡位置，遇上船员生日，船闸会播放生日音乐祝福。

　　“船主满意是我们的追求”，十个大字悬挂在贵港船闸起重机上，也悬挂在船闸管理的每一位员工心里：船闸运营管理必须贯彻以“航”为先的理念；在船闸控制中心的墙壁上，“2010年度全国水运系统 安全优秀班组”、“2010-2011年度全国交通运输行业文明示范窗口”等牌匾悬挂着，为船闸以“航”为先理念提供了注脚。

　　“为了全面提升管理水平，我们引入6S（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全）管理理念，努力创造整洁有序的工作环境，督促员工养成良好工作素养，努力为船舶营造优良过闸环境。”叶瀚涛说，如今，西江集团所管理的船闸已成为环境优美、过闸秩序优良、服务船员优质的水上文明服务窗口。也正是坚持以“船主满意是我们的追求”为船闸服务的出发点和落脚点，强化服务意识，西江集团所属船闸逐步形成了“双语船闸”、“音乐船闸”、“信息船闸”等文明优质服务特色品牌。连续几年的问卷调查结果显示，船东对船闸服务满意率达97.5%。